文/TFT 為台灣而教
當「上岸」變成「下海」:一場關於教師流動的誠實對話
9 月 28 日教師節的午後,Teach For Taiwan 為台灣而教(TFT)舉行 2025 年 TFT 有感節的首場跨界對談,以「『當老師』能成為值得的選擇嗎?一起聊聊教育現場需要的關鍵支持」為題,特別邀請國家教育研究院院長林從一擔任引言人,由 TFT 執行長施惠文,與立法委員陳培瑜、花蓮三民國中校長林國源與第六屆 TFT 校友吳家儀共同與談。
這場對談看似學術,實則切入了社會最柔軟的部分:我們如何對待老師,以及老師在怎樣的條件下,仍願意留在教室裡。當主辦人笑著說「怎麼會有人週末下午願意來聽這麼硬的題目」時,現場卻早已坐滿。因為教育,不只是校園的事,而是整個社會的鏡子。
從數字看見的「失溫」

開場,TFT 為台灣而教執行長施惠文透過簡報揭露了幾個令人焦慮的數字——近三成具教師資格的年輕人,在取得證照三年內未報考教甄;而現職教師中,約四分之一表示考慮離開。這意味著,台灣正在經歷一場「師資冷卻」。
國家教育研究院院長林從一以資料輔證,指出師資生招收與教師檢定報考人數其實並未明顯下滑。「數字沒少,問題是人不進去。」
他提到,台灣尚未進行過完整的「教師工作盤點」。日本教育部門曾用三年時間,將教師日常工作分為三類:直接教學、輔助教學、與非教學性任務,並針對第三類設計外包或行政支援機制。「這樣的盤點,是找出真正痛點的前提。沒有資料,我們就只能在黑暗裡修制度。」

(國家教育研究院院長林從一)
最後,林從一提醒,教師不足並非單一現象,而是整個教育體系的鏡像。「我們的研究必須『有感』——要回到現場,理解老師為何感覺不到被支持。」他希望透過這場跨界對談,讓政策思維更貼近真實。
體制疲態下,教育現場的挑戰
「我當老師的時候還很年輕,也很衝。」曾擔任老師的陳培瑜委員笑著回憶,但那笑意裡有幾分無奈。她坦言,當年離開教職,是因為對教育現場的制度深感失望。多年後,她從教室走進公共領域,成為立法委員。這段轉變讓她更清楚看見:教育現場的困境,早已不是靠熱情就能撐過的問題。
社會每出現一件教育相關事件,第一時間被要求「負責」的,往往是前線老師。陳培瑜形容:「當大家說要改革,卻總是把重擔丟給老師,這是不公平的。」身為兩個孩子的母親,她特別強調「家庭教育」的重要與缺位。她發現,中央政府在家庭教育上的預算少得驚人,不足以支撐全國性的親職培訓與支持系統。「我們讓家長獨自面對孩子的成長,又期待學校能補上所有空白,這怎麼可能?」

(陳培瑜立法委員)
她認為,教育是一張由家庭、學校與國家共同織成的網。「如果國家沒有投入、家庭沒有支援,學校就只剩老師一個人在撐。」對陳培瑜而言,讓老師「感覺到被支持」,才是教育改革真正的起點。
花蓮三民國中校長林國源也分享十多年前,他擔任教導主任時,幾乎每年都面臨「凍缺」——學校不補老師、也無法預測下一年的員額。教學品質靠老師的意志力撐著。近年情況則反轉,教育部門短時間「大量補血」,新手教師湧入,卻缺乏系統性的培育與支援,教師資源的不穩定,讓現場陷入不同挑戰。
「當大量新手進場,學校瞬間變成培訓中心,資深老師疲於輔導。」他說。穩定與延續,是教育品質的基礎,但政策的擺盪讓現場始終在重啟。

(花蓮三民國中校長林國源)
他指出,理科教師荒其實早在十年前已可預見。「高中生選自然組的比例高達七成,但這些學生多半不會選擇當老師。」少子化加上產業吸引力轉向,使得教育人才的結構逐漸失衡。「教育人才的培養要用十年來規劃,但我們卻用一年的思維去修補。」他語氣平穩卻堅定,「教育不是危機處理,而是國家的長期投資。」
不只教書,教育現場「多功能」的老師——師培課程與實踐的距離
即便教育現場的挑戰重重,TFT 執行長施惠文也分享,我們仍然在每年 TFT 計畫的招募當中,看到上千名青年表達願意投入教育現場擔任老師的意願,在這人才短缺的環境下,他們來自多元多樣的背景,從工程師、導演到麵包師傅等,這些青年的動機與理念,在現場邀請第六屆 TFT 計畫校友吳家儀,從個人經驗出發分享,她提到:「成為老師」的路不只是考試通過,而是一段漫長的選擇與試煉。
家儀並非教育本科出身,她透過 TFT 計畫回到家鄉,在高需求地區任教兩年。那段時間,她看見孩子的熱情,也同時看見社區的貧乏、制度的缺口。她從中找到自己身為老師的價值感, TFT 計畫後,她報考師培學程、通過考試,費時四年多,終於成為正式老師。
作為學校聘用端的林國源校長,也點出他認為台灣師培體系的問題,他用美國 RELAY註1 比喻:「卓越的老師是跟鋼琴家和醫生一樣,是要透過不斷地練習才能獲得卓越的教學成效」,背後的概念是有深厚的基礎知識,更重要的是要「實踐」。目前台灣的老師備載了豐富的基礎理論知識,卻缺少實操和實踐。
在已經難以招募人才成為老師的環境下,這樣的學用落差將更加劇現場的挑戰。
家儀分享一位偏鄉老師在現場是多麽的「多功能」,她身兼五年級導師與全校的網路設備管理人,負責全校的平板、網路 wifi、線上學習帳號等。此外,她也提到她更多的感受是「孩子的學校監護人」角色,從孩子的課內表現當中,去觀察、了解甚至解決孩子的生活挑戰。
曾接受台灣完整師培訓練的家儀,深刻體會到所學與高需求地區現場實務需求之間的銜接困境。
由於課程時數的結構性限制(如國語教材教法僅一學期),加上現場缺乏完善的督導或支持機制,新手教師難以將習得的理論有效地轉化,應用於高需求地區須一次面對一到六年級的複雜課堂。
她認為,這是一個需要體制正視的共同挑戰。
「一路走來,我得到很多支持,也看到許多人沒有。」她說。家儀感謝自己的經歷中有前輩老師給予提供協助,讓她在這過程中能較有方向的去解決。但她也期盼,相關的師資培育設計與支持系統,能以制度來完善與強化。
她觀察到,許多年輕老師進入學校後,很快被行政瑣事淹沒。導師兼行政、學務兼教務,時間被拆解成一格一格。 「有時候不是不努力,而是整個系統沒有讓他們好好教書的空間。」家儀回憶,支撐她留下的,不是升遷或保障,而是孩子的信任。「當學生對你說『老師,我喜歡上你的課』,那是一種回到初衷的力量。」

(第六屆 TFT 計畫校友吳家儀,現為屏東縣僑勇國小教師)
「教育不只是教知識,而是陪伴孩子重新看見自己。」她微笑著說。
這樣的信念,讓她在制度的重壓之下,仍選擇留下,繼續當那個「不走的人」。
一起做得更好──教育創新需要多元視角與跨域合作的生態系支持
「教育不平等,是社會不平等的放大器」國源校長分享,當一個社會不平等的情況被放大時,社會要往前推動的成本會越來越高,也讓國家的風險會更大,「沒有人是局外人」,國源校長語重心長地提醒,我們要積極的面對問題,找出解法。
對談進入尾聲時,針對主持人施惠文執行長的提問:「如果教育是一個系統,我們最該從哪裡修起?」不同的與談人有不同的回答,但方向是一致的——回到人。
TFT 始終相信「有人才有教育」,透過「人」去挖掘問題、串聯合作、找出解決方案,透過不斷嘗試,共同攜手向前。
在這一場對談中,教育這個巨大而模糊的議題,終於被還原成人的故事——老師的努力、家長的焦慮、政策的遲緩與改革的期盼。或許,真正的改變就從這些誠實的聲音開始。

———
註1:Relay (Relay Graduate School of Education) 美國教育研究所,它以「做中學(Learn-by-Doing)」為核心,不僅在理論層面傳授知識,更強調「Learn → Practice → Perform」的浸潤式培育。以有效地為高需求地區學校培育優質且具備即戰力的人才,被視為美國重要的師資培育多元路徑之一。