TFT 觀點

有幾分證據說幾分話,善用教育政策是實踐優質教育的基礎

對於教育系統各層面的再多討論,若缺乏嚴謹、持續、開放的證據佐證,都是徒勞。

如何透過善用證據,協助教育系統達到上述目標,帶動一個為孩子的公平發展機會努力的運動?

透過精準測量,持續了解教育系統的表現,並善加利用測量結果,設計執行以證據為基礎 的教育政策,是實踐優質教育的重要基石。

對於教育系統各層面的再多討論,若缺乏嚴謹、持續、開放的證據佐證,都是徒勞。透過精準測量,持續了解教育系統的表現,並善加利用測量結果,設計執行以證據為基礎 (evidence-based) 的教育政策,是實踐優質教育的重要基石。

國際教育政策推動組織如世界銀行等,均認知到優質數據對於推動優質教育的重要性,因而持續著力於建立全球教育統計資料庫,追蹤全球各地教育體系的受訓教師比例、教師缺席率、學生入學率和在學率、學生學習表現……等基礎教育統計,透過此些數據協助各國檢視自己教育系統的整體表現,並從中找出各個教育系統獨特的脈絡和挑戰。另外,OECD的PISATALIS,以及國際教育成績評估協會(International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA)的TIMSSPIRLS等國際評比結果,均提供參與評比的各國檢視、追蹤自己學生學習成就、師資現況的重要依據。

為能提供教育系統實際且有效的回饋,不僅要持續蒐集公布教育數據,更重要的應在蒐集資料前謹慎評估,決定哪些數據才是能實際回饋教育系統的,有意義的數據。聯合國在2015年訂定全球永續發展目標 (Sustainable Development Goals, SDGs) 時,即秉持著「可以被衡量的目標才能順利達成 (What gets measured gets managed)1」的精神,由聯合國統計委員會與跨領域專家團體 (Inter-agency Expert Group on SDG Indicators, IAEG-SDGs) 合作,為17項永續發展目標捨定共230個全球通用的指標,以利推動、追蹤和持續修正各項教育系統革新。

除此之外,確保統計數據品質穩定、資料公開,並以方便政策制定者、在地社區,乃至大眾了解使用的方式呈現數據資料,都是構成「有意義的教育數據」所不可或缺的要素。SDGs促成的聯合國「數據革命小組 (Data Revolution Group)」、聯合國兒童基金會推動的「數據必須發聲 (Data Must Speak)」倡議計畫、世界銀行的「用於提高教育成果的系统方法 (Systematic Approach for Better Education Results, SABER)」平台等國際教育工程,均致力於建構完整、高品質、公開、有責信、友善的教育資訊體系。

既然教育政策的蒐集、整理與使用如此重要,台灣在這一方面的推行狀況如何呢?以下利用各篇文章將整理討論台灣各類型教育證據的來源、證據內容與開放性、現有證據如何被使用,以及這些現有證據分別回應「學生」、「教師」、「學校」、「生活環境」或是「多元資源」等五個重要教育層次中哪一層次的核心關懷。

參考資料列表

  1. Soumya Chattopadhyay.(2016). “What gets measured, gets managed”. ODI

TFT 觀點

為有架構地理解現況,TFT 以心理學家 Urie Bronfenbrenner 的生態系統理論為架構,從「教師」、「學校」、「生活環境」、「多元需求」、「證據」等五大面向切入,了解台灣正規教育系統在孩子成長發展的生態系各層次中扮演什麼角色,又如何影響每個孩子能否接受優質教育。最後,也整理一些我們在實踐平權優質教育上的重要學習。

「 TFT 觀點」旨在盡力完整而中性的梳理台灣優質平權教育的實踐現況,同時我們也理解教育挑戰盤根錯節,絕非一個網站能夠窮盡。我們虛心而真摯的歡迎各界指教,也希望透過相關交流,邀請教育生態圈的夥伴及關注教育議題的大眾,開啟推動教育均等的討論。

一起為台灣而教

願有一天,台灣所有孩子,不論出身,都能擁有優質的教育和自我發展的機會。

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